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高市政権の発足から１年。高市首相は「世界の真ん中で咲き誇る日本外交」を掲げ、日米同盟をさらに高い段階に引き上げること、中国との「戦略的互恵関係」を推進すること、「進化したFOIP」を具体化し、法の支配に基づく国際秩序を維持・強化することを外交目標に掲げてきた。
では、この１年間で、日本は世界とアジアで何を実現したのか。
言論NPOは11月５日、田中均氏、佐藤武嗣氏、加茂具樹氏を迎え、対米、対中、そしてアジアと国際秩序という三つの側面から、高市外交の実績を検証した。
３氏の議論では、トランプ大統領との関係を築き、日米関係を安定させたことには一定の評価が示された。一方、その関係を日本独自の外交目標の実現にどうつなげたのかについては、明確な成果が見えないとの指摘が相次いだ。
中国との「戦略的互恵関係」を掲げながら、政治対話は停滞し、東シナ海や台湾海峡をめぐる緊張を管理する外交の回路も十分に機能していない。また、「進化したFOIP」や法の支配に基づく国際秩序についても、理念を具体的な外交行動と成果に変える戦略が問われた。
議論から浮かび上がったのは、高市外交の１年目で一定の成果として認められたのは、トランプ政権との関係を安定させたことだったが、それを日本の外交力に変え、中国との政治対話を立て直し、アジアと世界に日本独自の秩序構想を示すところまでは至っていない、という到達点だった。
大国主導の「力の政治」が強まる中、日米同盟を基盤としながら、日本の国益と外交目標を主体的に実現する力をどう確保するのか。高市外交の２年目には、その具体的な戦略と行動が問われている。
参加者：加茂具樹（慶應義塾大学総合政策学部長、教授）
佐藤武嗣（朝日新聞論説主幹）
田中均（日本総研国際戦略研究所特別顧問）
司会者：工藤泰志（言論NPO代表）
I「世界の真ん中で咲き誇る日本外交」は、どこまで具体化されたのか
最初に問われたのは、高市政権がこの１年間、どのような外交目標を掲げ、それを実現するための戦略を持っていたのかという問題だった。
佐藤氏は、高市首相の外交に関する発信について、国内向けのスローガンが先行しているとの認識を示した。「世界の真ん中で咲き誇る」という言葉は掲げられているものの、具体的な外交ビジョンや戦略が見えてこないとも指摘した。
田中氏は、外交の目的を、日本がより安全に生きられる国際環境を整えることにあるとした。その上で、高市政権の外交は防衛力の強化に重点を置く一方、周辺国との外交を通じて安全保障環境を改善する取り組みが見えないとの認識を示した。
加茂氏も、日本が目指す国際秩序の構想は「進化したFOIP」などの政策文書に示されているとしながら、その構想が最も試される相手である中国との関係で、どのように機能したのかが見えないとの印象を語った。
